
省政府發(fā)文支持聊城建大都市!
日前,小編從聊城市發(fā)改委獲悉,省政府印發(fā)了山東省貫徹落實(shí)《中原城市群發(fā)展規劃》的實(shí)施意見(jiàn),該意見(jiàn)重點(diǎn)支持加快聊城發(fā)展步伐。
支持聊城茌平、東阿撤縣設區,構建“聊茌東”都市區!
支持聊城市重點(diǎn)打造濟南—鄭州—重慶發(fā)展軸重要節點(diǎn)城市和區域性中心城市,建設冀魯豫三省交界綜合交通樞紐城市、京津冀協(xié)同發(fā)展試驗區、中原城市群區域中心城市和中國北方高品質(zhì)示范城市;
臨清市、高唐縣開(kāi)展國家級新型城鎮化
爭取聊城機場(chǎng)盡快開(kāi)工建設,規劃建設聊城高鐵站
支持聊城市省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區升級國家級高新區,建設聊城大學(xué)質(zhì)量學(xué)院。
支持聊城大學(xué)、齊魯工大菏澤校區、菏澤學(xué)院建設特色鮮明、優(yōu)勢突出的地方綜合性大學(xué),加快建設魯西大學(xué)科技城。
到2020年,聊城、菏澤市經(jīng)濟實(shí)力和區域競爭力顯著(zhù)增強;布局合理、功能完善的新型城鎮化格局基本形成,聊城市常住人口城鎮化率力爭達到56%,菏澤市常住人口城鎮化率力爭達到53%;
到2025年,聊城、菏澤綜合經(jīng)濟實(shí)力進(jìn)一步提升,現代化基礎設施網(wǎng)絡(luò )全面形成,人口與經(jīng)濟集聚度進(jìn)一步提高,城鄉可持續發(fā)展能力顯著(zhù)增強,城市經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現新突破,區域競爭力顯著(zhù)增強。
構建現代城鎮體系。構建中心城市、縣城、小城鎮、農村社區“四點(diǎn)對接”的新型城鎮體系。支持聊城茌平、東阿撤縣設區,構建“聊茌東”都市區;支持菏澤市東明縣、巨野縣撤縣設區,促進(jìn)主城區與定陶一體化發(fā)展。實(shí)施差別化落戶(hù)政策,保障有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進(jìn)城落戶(hù),與城鎮居民擁有同等公共服務(wù),加快農業(yè)轉移人口市民化步伐。加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),建立租購并舉的住房制度。加快棚戶(hù)區和城中村改造,推動(dòng)農業(yè)人口向市縣城區和重點(diǎn)鎮集中。完善省、市財政農業(yè)轉移人口市民化獎勵機制,重點(diǎn)向吸納農業(yè)轉移人口較多的縣(市、區)傾斜。落實(shí)城鎮建設用地增加規模與吸納農村轉移人口落戶(hù)數量掛鉤,城鄉建設用地增減掛鉤指標優(yōu)先保障聊城、菏澤兩市。
支持聊城市重點(diǎn)打造濟南—鄭州—重慶發(fā)展軸重要節點(diǎn)城市和區域性中心城市,建設冀魯豫三省交界綜合交通樞紐城市、京津冀協(xié)同發(fā)展試驗區、中原城市群區域中心城市和中國北方高品質(zhì)示范城市;
東昌府區重點(diǎn)打造以旅游、文化、教育、醫療、商貿、生活居住為主的區域消費性服務(wù)中心;
聊城經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)區突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造新舊動(dòng)能轉換創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范區;
江北水城旅游度假區突出休閑度假養生和旅游服務(wù)等功能,打造城市生活服務(wù)業(yè)中心。
堅持錯位發(fā)展,發(fā)揮比較優(yōu)勢,以鄆城縣和臨清市、高唐縣、曹縣開(kāi)展國家級新型城鎮化試點(diǎn)為重點(diǎn),提升規劃設計水平,突出自然與人文特色,優(yōu)化縣城空間布局和專(zhuān)業(yè)化分工,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展,完善綜合交通、供熱供氣、電力通信等基礎設施,提高教育醫療、健康養老、文化體育等公共服務(wù)供給能力,提高城市綜合承載能力,加快人口集聚,著(zhù)力打造一批20-50萬(wàn)人以上的設施完善、宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美的中小城市。
培育一批現代農業(yè)、休閑旅游、商貿物流、電子商務(wù)、先進(jìn)制造、民俗文化傳承等特色小鎮。到2020年,聊城、菏澤兩市5-10萬(wàn)人的小城鎮達到20個(gè)。
圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)、新舊動(dòng)能轉換重點(diǎn)領(lǐng)域,深化政產(chǎn)學(xué)研用合作,依托聊城市科技成果轉化平臺、東南大學(xué)技術(shù)轉移中心聊城分中心、聊城大學(xué)等平臺,建設聊城新能源汽車(chē)、新材料、高端裝備、生物醫藥等協(xié)同創(chuàng )新中心,重點(diǎn)建設國家級銅鋁冶煉及加工產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心、軸承質(zhì)量監督檢驗中心、輸配電及控制設備質(zhì)量監督檢驗中心、電線(xiàn)電纜檢測中心,支持聊城市省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區升級國家級高新區,建設聊城大學(xué)質(zhì)量學(xué)院。
實(shí)施創(chuàng )新型企業(yè)培育行動(dòng)計劃,鼓勵支持中通客車(chē)、東阿阿膠、東明石化、步長(cháng)制藥等企業(yè)建設高水平研發(fā)平臺和承擔重大創(chuàng )新任務(wù),培育具有核心競爭力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè);加大省市支持力度,引導企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建創(chuàng )新聯(lián)盟;鼓勵企業(yè)和社會(huì )資本建立從事技術(shù)集成、熟化和工程化的中試基地;扶持一批具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌的科技型中小企業(yè),使之盡快成為高新技術(shù)企業(yè);鼓勵中小微企業(yè)加大研發(fā)投入,走“專(zhuān)精特新”路子,著(zhù)力打造一批獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“隱形冠軍”和“小巨人”企業(yè)。
加快建設聊城保稅物流中心,支持聊城申建綜合保稅區,加快菏澤濟鐵物流園、青島保稅港區菏澤功能區、傳化公路港等建設,大力發(fā)展空港物流、中轉物流,建設國際物流大通道。做大做強聊城、菏澤金融板塊,鼓勵引進(jìn)全國性、區域性金融機構,著(zhù)力發(fā)展普惠金融,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融規范發(fā)展,培育發(fā)展保險服務(wù)業(yè),健全完善金融風(fēng)險防控機制。提升牡丹文化、阿膠文化、水滸文化、黃河文化、祖源文化、紅色文化等特色旅游,著(zhù)力打造“魯風(fēng)運河”“水滸故里”文化旅游目的地品牌,加快大運河(聊城段)文化帶建設,提升菏澤“牡丹之都、好漢之鄉”旅游品牌影響力。加快建設聊城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、菏澤曹縣e裳小鎮等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,建設菏澤魯西南大數據產(chǎn)業(yè)城,支持菏澤國家電子商務(wù)示范城市建設。加快聊城市醫養中心、阿膠養生文化苑、中國牡丹健康城、德智國際醫養園等項目建設,打造特色養老基地。
注重品牌創(chuàng )建,積極爭創(chuàng )“三品一標”,大力推廣“聊·勝一籌”等農產(chǎn)品公共品牌,培育菏澤牡丹、魯西黃牛、臨清丁馬甲魚(yú)、冠縣鴨梨、東阿黑毛驢、青山羊、曹縣蘆筍、曹州木瓜、陳集山藥等區域特色品牌,加強農業(yè)企業(yè)品牌建設,積極開(kāi)拓高端市場(chǎng)。
西部高鐵新城——聊城版“雄安新區
依托國家鐵路網(wǎng)、國家公路網(wǎng)、內河航運等重大項目建設,大力發(fā)展高速、高鐵、航空等現代交通方式,打造區域性綜合交通樞紐。加快菏澤機場(chǎng)建設,圍繞機場(chǎng)建設快速路網(wǎng),提升機場(chǎng)輻射范圍。
爭取聊城機場(chǎng)盡快開(kāi)工建設。積極推進(jìn)濟鄭高鐵濟南至聊城段、京九高鐵雄安新區至商丘段、魯南高鐵、聊泰鐵路建設,加快推進(jìn)聊城至邯鄲至長(cháng)治高速鐵路、菏徐鐵路前期工作;規劃建設聊城高鐵站、菏澤高鐵站綜合客運樞紐。加快推進(jìn)德州至東阿高速公路。
德上高速公路巨野至單縣段、棗菏高速公路菏澤段建設,推動(dòng)公路網(wǎng)與區域交通干線(xiàn)相連接。提升干線(xiàn)公路技術(shù)等級,改造提升農村公路,推進(jìn)農村骨干路網(wǎng)等級化。適時(shí)推進(jìn)大運河聊城段建設,提升洙水河航道運輸能力,加快菏澤新萬(wàn)福河等內河航道建設,建設菏澤(定陶)港。
嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn),重點(diǎn)加強黃河生態(tài)保護紅線(xiàn)保護區管控,堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,大力推進(jìn)城鎮綠化、農田林網(wǎng)和綠色生態(tài)廊道建設,加強對東阿黃河森林公園、冠縣馬頰河林場(chǎng)、東明黃河森林公園、單縣沙河林場(chǎng)等自然生態(tài)和林場(chǎng)生態(tài)保護,建設明清黃河故道、黃河等河流水系生態(tài)廊道,搞好黃河灘區、黃河故道和中小河道等濕地工程建設,建成雷澤湖、西城水庫、金山地質(zhì)地貌景觀(guān)保護區等一批生態(tài)節點(diǎn),保護天然植被和生物多樣性。加強生態(tài)修復保護,實(shí)施地下水保護和超采漏斗區、小流域水土流失綜合治理及平原防風(fēng)固沙生態(tài)功能保護區造林等工程,突出抓好巨野煤田采煤塌陷區生態(tài)修復,嚴控基礎性生態(tài)用地開(kāi)發(fā)利用。支持聊城、菏澤創(chuàng )建國家森林城市,鼓勵東阿、莘縣等創(chuàng )建國家森林城市。
加快完善現代教育體系,推進(jìn)區域內多種形式教育合作,改善辦學(xué)條件,全面提高教育質(zhì)量。支持聊城大學(xué)、齊魯工大菏澤校區、菏澤學(xué)院建設特色鮮明、優(yōu)勢突出的地方綜合性大學(xué),加快建設魯西大學(xué)科技城。做大做強職業(yè)教育,建設產(chǎn)教融合、開(kāi)放共享的職業(yè)教育園區,打造若干區域性技術(shù)技能人才培養培訓基地、特色職業(yè)教育基地和職業(yè)教育集團。鼓勵中小學(xué)校利用數字教育資源,探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“空中課堂”新模式,擴大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面,保障農業(yè)轉移人口隨遷子女平等就學(xué)。培養高素質(zhì)技能人才,實(shí)施新生代農民工職業(yè)技能提升計劃,強化實(shí)用型、技能型人才開(kāi)發(fā),建設人力資源高地。
高水平建設對外開(kāi)放戰略平臺,加快培育若干規模大、特色鮮明、配套體系完善的外貿轉型升級示范基地,共建中原城市群聯(lián)合招商和商貿合作平臺。探索重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)業(yè)工人輸出海外的服務(wù)貿易新模式、新機制,支持組團參加各類(lèi)國家級、國際性經(jīng)貿交流活動(dòng),鼓勵龍頭企業(yè)合作開(kāi)拓國際市場(chǎng)。提升菏澤國際牡丹節、中國林產(chǎn)品交易會(huì )、中國(莘縣)瓜菜節等知名度,打造會(huì )展品牌,增強會(huì )展品牌影響力。
加大省區域戰略推進(jìn)專(zhuān)項資金、西部經(jīng)濟隆起帶和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區域引進(jìn)急需緊缺人才項目、“一圈一帶”產(chǎn)業(yè)基金、新舊動(dòng)能轉換相關(guān)政策等對聊城、菏澤的支持力度,在資金投入、土地保障、重大項目建設等方面予以?xún)A斜。省有關(guān)部門(mén)要加強與中央有關(guān)部門(mén)對接,積極爭取政策、資金、項目等支持。深化省內東西扶貧協(xié)作,加大結對幫扶力度。創(chuàng )新投融資機制,加大財政轉移支付、專(zhuān)項建設資金投入和信貸支持力度,積極運用PPP模式、發(fā)行企業(yè)債券等方式加大對重大合作項目的融資支持力度。
來(lái)源:菏澤大生活、聊城發(fā)改委







